産業廃棄物収集運搬業の事業を運営する中で、様々な疑問に直面することが多いと思われます。例えば、一般廃棄物として契約が必要なのか、産業廃棄物として契約が必要なのかなどが挙げられます。廃棄物の分類を怠ると、意図せず不法投棄とみなされたり、厳しい罰則の対象となったりするリスクがあります。
今回は、廃棄物処理法の基本である一般廃棄物、産業廃棄物、特別管理産業廃棄物の違いについて、実務に即して詳しく解説します。
産業廃棄物とは？(20種類に限定されたゴミ)
まず大前提として、廃棄物は大きく分けて産業廃棄物と一般廃棄物の2つに分類されます。
産業廃棄物とは、事業活動に伴って生じた廃棄物のうち、廃棄物処理法で定められた20種類のものを指します。
産業廃棄物の主な特徴
排出元：製造業、建設業、サービス業などの事業活動。
責任：排出事業者が自らの責任で適正に処理しなければならない。(自ら処理できない場合は、許可業者へ委託。
保管：法令で定められた保管基準を遵守する必要がある。
注意が必要な業種指定
20種類の産業廃棄物の中には、どんな業種から出ても産業廃棄物になるものと、特定の業種から出た場合のみ産業廃棄物になるものの2パターンがあります。
①あらゆる業種で産廃となるもの(12種類)
廃プラスチック類、ゴミくず、金属くず、ガラスくず、廃油、廃酸、廃アルカリなど。
②特定の業種限定で産廃となるもの(7種類)
紙くず(建設業、製紙業など)、木くず(建設業、木材製造業など)、繊維くず(建設業、繊維工業など)、動植物性残さ(食品製造業)など。
一般廃棄物とは？(産廃以外のすべてのゴミ)
一般廃棄物とは、簡単に言うと産業廃棄物以外のすべての廃棄物を指します。大きく分けると以下の2つになります。
①家庭系一般廃棄物：一般家庭の日常生活から出るゴミ。
②事業系一般廃棄物：事務所から出る紙くず(業種指定外)、飲食店から出る生ゴミ、従業員の弁当ガラなど。
ここでよくある間違いが、会社から出るゴミはすべて産廃だという思い込みです。例えば、一般の事務所から出る、紙くずなどのシュレッダーゴミは、建設業や製紙業ではないため、一般廃棄物に分類されます。これを産廃業者に回収させることは、原則としてできません。しかし、産廃業者が一般の許可も持っている場合は除きます。
特別管理産業廃棄物とは？(危険性の高い産廃)
産業廃棄物の中でも、爆発性、毒性、感染性など、人の健康や生活環境に被害を生ずる恐れがあるものを特別管理産業廃棄物(特管)と呼びます。
通常の産業廃棄物よりもさらに厳しい管理基準と、専用の処理免許が必要になります。
代表的な特別管理廃棄物
・引火性廃油：ガソリン、灯油など。
・腐食性廃酸・廃アルカリ：強い酸性やアルカリ性を持つ廃液。
・感染性廃棄物：病院やクリニックから出る、血液が付着した注射針やガーゼなど。
・特定有害産業廃棄物：ＰＣＢ(ポリ塩化ビフェニル)、石綿(アスベスト)、廃水銀など。
特菅を取り扱う収集運搬業者は、通常の産廃許可とは別に特別管理産業廃棄物収集運搬業の許可を受けなければなりません。
廃棄物分類の比較まとめ表
それぞれの違いを整理すると、以下のようになります。
| 分類 | 排出元 | 主な内容 | 処理の責任 | 必要な許可 |
| 産業廃棄物 | 全ての事業活動 | 廃プラ、金属くず、建設廃材など(20種類) | 排出事業者 | 産業廃棄物収集運搬業 |
| 特別管理産業廃棄物 | 事業活動(特定施設等) | 感染性廃棄物、PCB、廃酸など | 排出事業者(より厳格) | 特別管理産業廃棄物収集運搬業 |
| 一般廃棄物 | 家庭・事業活動 | 家庭ゴミ、事務所の紙くず、生ゴミなど | 市町村(事業系は自己責任) | 一般廃棄物収集運搬業 |
神奈川県での適正処理のために
神奈川県(横浜市、川崎市、相模原市、横須賀市を含む)では、廃棄物処理に関する指導が非常に細かく行われています。
排出事業者が気をつけるべきポイント
①委託契約の締結：必ず書面で契約を交わす必要があります。
②マニフェストの発行：廃棄物の流れを把握するため、マニフェスト(産業廃棄物管理票)の運用が義務付けられています。
③許可証の確認：委託先が神奈川県や各政令市の有効な許可証を持っているか、取り扱う品目が含まれているかを確認してください。
収集運搬業者が気をつけるポイント
特に神奈川県は、横浜市や川崎市といった政令市が多く存在します。以前はそれぞれの市で許可が必要でしたが、現在は合理化され、神奈川県知事の許可があれば、県内全域での積み降ろしが可能になっています。ただし、積替保管を行う場合や、一般廃棄物の取扱いは別です。
まとめ
廃棄物の分類を間違えることは、法令違反に直結するリスクがあります。「このゴミはどっちだろう？」「特菅に該当するのか判断がつかない」いった不安がある場合は、ぜひ当事務所へお気軽にご相談ください。
当事務所では、神奈川県全域の産業廃棄物収集運搬業許可の新規申請・更新・変更届をサポートしております。複雑な品目判断や、自治体との調整も安心してお任せください。
「グラス湘南行政書士事務所」
