建設業許可には２９種類の業種がありますが、その中でも、しゅんせつ工事は聞いたことはあるけれど、具体的にどのような工事なのか、疑問に思われる方もいらっしゃるでしょうか。
特に河川や港湾に違いエリアで活動される業者様にとっては、重要な業種となります。今回は、しゅんせつ工事の定義から、間違えやすい他の工事との違いや許可取得のポイントを解説します。
しゅんせつ工事の定義とは？
国土交通省のガイドラインでは、しゅんせつ工事を以下のように定義しています。
河川、港湾等の水底をしゅんせつする工事
しゅんせつとは平たくいうと、水底に溜まった土砂やヘドロを取り除く作業のことです。船が安全に航行できるように航路の深さを確保したり、河川の氾濫を防ぐために川底を掘って水の流れる容積を増やしたりすることを目的としています。
主な具体例
・港湾しゅんせつ工事：大型船が接岸できるよう、港の底を深く掘る。
・河川しゅんせつ工事：堆積した土砂を取り除き、治水機能を維持する。
・湖沼しゅんせつ工事：水質保全や貯水量確保のために行う。
他の専門工事との境界線
水辺の工事がしゅんせつ工事と思われがちですが、実務上は他の業種と混同されるケースが多々あります。ここを間違えると、将来の経営事項審査や入札で許可業種が異なっていると、指摘されるリスクがありますので、注意が必要です。
①土木一式工事との違い
・土木一式工事：総合的な企画・指導・調整のもと、大規模かつ複雑な工事を行うもの。
・しゅんせつ工事：あくまで水底を掘るという専門的な作業。
例えば、大規模な堤防建設に伴う一環として、しゅんせつを行う場合は土木一式となりますが、単独で航路の土砂を取り除くという発注であれば、しゅんせつ工事の許可が必要になります。
②石工事との違い
港湾工事では、しゅんせつとセットでテトラポット(消波ブロック)を沈める作業が発生することがあります。
・石工事：石材の据付けや、コンクリートブロックの据付を行う。
・しゅんせつ工事：水底を掘る。
掘ってからブロックを置くという一連の流れがある場合、どちらが主たる工事の内容かによって判断します。ブロックを置くための基礎作りとして少し掘る程度なら、石工事に分類されるのが一般的です。
③水道施設工事との違い
取水施設やダムの底をしゅんせつする場合、水道施設の一部とみなされることがありますが、基本的には水底の土砂を取り除く行為自体に着目すれば、しゅんせつ工事となります。ただし、取水施設の機能を改善・修理する工程の一部であるなら、水道施設工事とされる可能性もあります。
しゅんせつ工事の許可を取得するための要件
専門性の高い、しゅんせつ工事ですが、許可を取得するためには人の要件、つまり営業所技術者(専技)の資格が重要です。
営業所技術者(専技)になれる主な資格(一般建設業許可の場合)
・１級土木施工管理技士
・２級土木施工管理技士(種別は土木)
・技術士(水産土木・総合技術監理)
ここでポイントなのは、２級土木施工管理技士でも認めらますが、種別が土木である必要があります。また、１０年以上の実務経験で証明する場合、過去の契約書や注文書にしっかりと、しゅんせつという文言が入っているかが厳しくチェックされます。
しゅんせつ工事ならではの注意点
しゅんせつ工事で避けて通れないのが、掘った土砂をどうするかという問題です。
水底から引き上げた土砂は、水分を多く含んでおり、そのままでは汚泥などの廃棄物として扱われることがあります。この運搬や処分には、建設業許可とは別に産業廃棄物収集運搬業許可が必要になるケースがほとんどです。
また、バックホウ浚渫船やグラブ浚渫船などのしゅんせつ(浚渫)船を所有しているのか、リースなのかという点も、施工能力の証明として実務上問われることがあります。
しゅんせつ工事の重要性
建設業界は、防災・減災の流れにあります。近年の豪雨災害の影響もあり、河川の維持管理としてのしゅんせつの需要は高まっているといえます。
自治体によってはこの発注案件はしゅんせつの許可がないと入札参加を認めないというケースも増えています。
まとめ
しゅんせつ工事は、非常に専門性が高く、使用する機械や工法も特殊です。そのため、許可申請における実務経験の証明も、他の業種に比べて難易度が少し高い傾向にあります。
工事実績がしゅんせつ工事に該当するのか、どの資格を持っていればいいのか少しでも不安に感じられましたら、当事務所へお気軽にご相談ください。貴社の実績を正しく判断し、最適な許可業種の取得をサポートいたします。
「グラス湘南行政書士事務所」
